近年来，电建建筑公司党风廉政建设和反腐败工作在股份公司纪委和公司党委的正确领导下，遵循“强基固本、创新驱动”的原则，强化廉洁教育，狠抓制度建设，加大监督执纪力度，工作扎实有效。日前，股份公司印发《关于2019年度党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果的通报》，我公司喜提股份公司2019年度党风廉政建设和反腐败工作责任制考核先进单位。此次考核，股份公司73家子企业共评选出23家先进单位，32家优秀单位，18家合格单位。

强化廉洁教育，筑牢不想腐的思想堤坝

    抓好党风廉政建设和反腐败工作，党员干部廉洁教育是第一道关。公司党委注重从思想源头上抓预防，采取逢会必讲、每月必学的方式，让廉政思想入脑入心，成为党员干部的日常，成为党员干部的行为规范。公司党委号召各个党支部把党章党规党纪学习纳入“两学一做”学习教育和理论学习总体安排，延伸和拓展廉洁教育宣传月活动，结合公司实际情况凝练制订了“7+3”廉政教育活动方案，贯穿全年，覆盖公司各层级，促使廉洁教育工作常态化、长效化、常年化，在全公司范围内征集廉洁微电影（微视频）、反腐倡廉文艺作品，加大宣传，邀请专家进行廉政专题授课，因地制宜组织党员党员干部参观廉洁警示教育基地，及时转发各地查处典型违纪违法案例通报，要求党员干部加强学习，在重要时间节点向党员干部推送廉洁提醒，通过多种教育形式，提高了党员干部自觉抵制腐败的意识，在心中竖起反腐倡廉的红线。

    公司党委建立廉政谈话制度，通过班子成员定期谈、全体干部集体谈、新任干部任前谈、关键人员重点谈等方式，强化监督党员领导干部的纪律意识、责任意识。同时，强化警示教育，及时通报各个时期的违纪违法案件和反面典型，并结合典型案例召开警示教育会，深入剖析，做到警钟长鸣，打好不敢腐、不能腐、不想腐的“预防针”。

狠抓制度建设，扎牢不能腐的笼子

    权利制约不到位和监督机制不健全，为“能腐败”制造了客观条件，公司狠抓制度建设，堵塞制度漏洞，加强对制度执行和流程审批的监督制约，从而扎牢了不能腐的牢笼。首先，公司建立廉洁风险防控体系，升级廉洁风险防控工作，组织相关单位签订《反腐倡廉三方承诺书》《廉洁风险联防联控协议》，制定并完善《廉洁风险及防控措施》，加强对关键岗位的监督和制约，将廉洁风险防控由“各自为战”转为“协同作战”。

    2018年，公司党委正式开展巡察工作，成立了相应的领导机构和工作机构，先后对6家分公司开展常规巡察，延伸巡察了12个项目部。累计发现问题148个。公司党委将巡察过程中发现的苗头性、共性化的问题仔细研究，及时反馈相关部门，制定相应制度堵住管理漏洞，修订完善了一批规范性制度和一批履责惩戒性制度，内容涉及“两个责任”、“四风”、备用金管理、费用报销、安全责任、质量进度负面清单、工程分包、资产移交、知识产权管理等方面。比如，在巡察过程中发现基层项目购买商业保险的情况比较混乱，将此事反馈给财务部门后，财务部出台了《公司商业保险集中管理办法》，规范了公司商业保险业务、改变了分散投保的模式、降低了商业保险购买成本、提高了理赔效率、提升了商业保险风险管理水平。另有《关于规范标书费评审费等业务的通知》《收据管理标准》《公司备用金管理暂行办法》、《关于规范项目公司非生产性费用支出管理的通知》《关于加强实际控制（主导）类投资项目项目公司对外借款管理的紧急通知》《关于进一步加强收尾项目成本费用管控的通知》《关于进一步加强和规范印章管理工作的通知》等都是在巡察发现问题之后制定出来的制度；为公司领导决策提供参考。在对两家项目投资公司进行延伸巡察过程中，发现项目投资公司在法人治理、业务开展、经营管理上存在诸多问题和风险，及时向公司党委进行了汇报。公司党委责成投资公司进一步理顺分公司运行与管理机制，完善相关制度，让检查结果真正为公司生产经营发挥作用。

加大监督执纪问责力度，强化不敢腐的震慑

    近两年，公司监督执纪问责力度不断加大，通过有效运用“四种形态”，对出现的苗头性、倾向性问题，及时打好不敢腐、不能腐、不想腐的“消炎针”，强化不敢腐的惩戒氛围，给违规违纪人员一定震慑。2019年运用监督执纪“四种形态”第一种形态开展约谈、警示谈话32人次，将苗头性问题消灭在萌芽状态；运用第二种形态给予违纪处理3人次；运用第四种形态给予因酒驾被北京市司法机关处置的涉案员工开除党籍和行政降低岗级处分；另外查处不严格执行公司制度情况1起，给予经济处罚5.8万元；对资阳项目公司业务招待费超标问题在全公司范围内进行了通报曝光；2019年公司全年受理信访件6件，其中电建股份公司转办件5件，自收信访举报1件。初核3件，谈话函询1件。

    公司党委成立了全面监督工作领导小组，编制了《全面监督工作实施方案》做实做细监督职责，把监督挺在前面。纪委书记全程参与干部人选酝酿，纪委如实向组织人事部门对拟任干部进行廉洁意见回复，对选人用人相关程序进行全过程监督；定期召开反腐倡廉工作联席会议暨全面监督工作会议，统筹配置监督资源，理顺监督主体，形成监督合力，努力构建“大监督”工作格局。公司修订了《中电建建筑集团有限公司职工违纪违规责任追究实施细则》从制度上加强了对重点工作岗位，流程审批的监督制约，加大了对职工违法违纪的执纪问责力度。

    公司纪委持续不懈地做好监督执纪工作，加大惩治贪腐力度。对违纪违规问题及时亮剑，发现一起，查处一起，充分发挥职能作用，在所有党员干部心中都树立“莫伸手，伸手必被捉”的观念，形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态，营造风清气正的干事创业氛围。